采访刘步楼时，他显得很忙。

　　推掉了几件事情以后，这天下午，在润州区宝塔路街道办事处的一间会议室里，刘步楼接受了我们的采访。其间，因为他多次接电话和处理其他事情，采访几次被打断，尽管这样，我们还是对他有了比较深刻的印象。

　　在宝塔路街道办事处，刘步楼是党工委的副书记、纪工委书记。在政协工作上，他是润州区政协委员、政协润州区宝塔路街道联络委员会主任。

　　街道工作，大致可以分为三大块，第一块是经济发展，第二块是城市管理，第三块是稳定、和谐。刘步楼的分工主要属于第三块，也就是做好社会的和谐和稳定工作。

　　在一般人看来，这第三块工作不像前两块，那么显眼，那么风光。的确，刘步楼自己也知道这一点，但是，他更认为任何工作都没有重要和不重要的区分，在一定程度上都是紧密相连的，相互促进的。

　　刘步楼把自己所做的稳定和谐工作形容成“消防队”、“稳压器”、“保障部”。

　　有一位姓张的居民，因为国家重点工程的需要房屋被拆迁，为一些具体的遗留问题，他成了一位上访户。刘步楼接手这件事情以后，这位居民就盯牢了他，隔三差五地要找他，每次这位居民打电话和他预约，如果因事不能接待，他都如实告知。只要有空，他就反过来约这位居民交谈，每次，这位居民一到，他总是笑容满面泡上一杯热茶，然后，认真地听取倾诉，耐心地讲解有关政策，在不违反政策的前提下，刘步楼和他反复沟通，仔细协商，在一年多的时间里，他一共接待这位居民40多次，最终两人取得了共识，问题得到了根本性的解决。就这样，一个遗留的所谓老大难“旧案”得到了圆满的解决。

　　在经济发展、城市建设和社会转型的阶段，各种利益矛盾相互交错，显得复杂而多变。特别在城市改造、房屋拆迁、城市管理等方面涉及大量的矛盾，街道需要做的和谐稳定工作就显得面广量大。有些行业和工作状态，经常被人们用“白+黑”和“5+2”来形容，刘步楼所负责的工作就有这样的特点。只要工作需要，不分白天和黑夜，不管是不是节假日，他都会立即出现在工作现场。刘步楼做教育工作出身，当过普通教师、中学校长、区党校常务副校长，还获得了教育学硕士。正因为有这样的经历，他深谙做人思想工作的规律，到街道分管稳定和谐工作之后，他为自己所分工的工作制定了一个基本的准则和理念，也就是，无论上访户的身份、年龄、贫富如何，大家在人格上都是平等的。

　　“我永远都不会怕上访户来找我”。这是采访中刘步楼说得很坚决的话。他认为，自己和他们的关系是平等的，人家来找，不是来求你，也不是来胡闹的。上访户提出的要求和需要解决的问题，解决起来都必须建立在两个制高点上，一是政策，二是道德。无论上访户态度再怎么不好，情绪再怎么激动。从道德层面上说，相互理解和沟通是其中很重要的方面，也是做好工作的前提。因此，群众来上访，他总是热情接待，认真倾听。他还说，他们说的话，我每次都会认真记录。这其实不仅仅是个“好记性不如烂笔头”，更为重要的是，这是一种对人民群众的一种态度。你有这样的态度，群众才会感到亲切，才会和你真诚交流。做人的思想工作，表面上看起来是能说会道，背后却是对群众的理解，对政策的熟悉和把握。

　　街道内要新建一个变电站，附近居民因为担心辐射而阻止了变电站施工。市有关部门决定举行听证会，刘步楼认为，要选好居民代表是第一步，让居民充分表达意见。刘步楼于是找到上访居民开会，说明两个道理，一是要他们收集更多的材料，做到有理有据，二是讲究文明，和其他地方的居民代表比素质。在群众民主推选出15名代表后，刘步楼带领街道有关人员，用三个晚上的时间，挨家挨户地上门进行沟通。刘步楼细致入微、体贴周到地组织，为听证会顺利解决此项问题奠定了基础。

　　刘步楼作为政协润州区宝塔路街道联络委员会主任，他认为，自己分管的工作和政协工作是有机相连的，通过他所联络的20个左右分布在各行各业的政协委员，他可以收集到更多的民情民意，可以更好地集中民智。每半年，联络委员会活动一次，委员们都会将所在单位和社区的情况汇总起来，大家共同分析情况和商讨办法。在这样的基础上，两年内，刘步楼和联络委员会的工作人员一起，整理出一批提案，提交到润州区政协，其中大多数是社区建设和工作中急需解决的问题。例如，关于规范超期安置房费用的提案，社区因为城市改造集体资产如何处置的提案，等等。

　　近几年因为城市建设和房屋开发等原因，宝塔路街道内涉及的拆迁户就有3000多个。刘步楼对自己的要求是：不让拆迁拆出新的上访户。这几年，他通过努力，不仅做到了这一点，而且还化解了10个过去长期没有能够解决的“旧案”。 

　　就这样，刘步楼以平等的态度，用自己的责任心和智慧，不断地和居民沟通，构筑了街道和谐稳定的基础；以自己的不懈努力和默默奉献，为“四大行动计划”的顺利实施作出了贡献。