金山网讯 市七届人大五次会议期间，代表共提出建议189件，政府系统承办178件，占建议总数的94.2%，内容涉及工业经济、交通运输、农林水利、财贸金融、城建环保、教科文卫、民主法制等多个方面，截至去年年底，已全部在规定时限内办理完毕，并答复代表。其中，已解决119件，占66.9%；正在解决或列入计划43件，占24.1%；因条件限制或作为工作参考16件，占9%。从市政府办公室收回的177份反馈意见表看，满意和基本满意率达100%。

这些建议的提出，充分反映了代表们心系发展、情系民生的责任意识；对这些建议的办理，也有力促进了政府工作更好地贴近民意、贴近实际。

去年一年为企业直接减负85亿

针对代表们提出的“关于降低企业运行成本，提振实体经济发展信心”“改善企业运营环境”等建议，市政府充分吸收，综合施策，推动实体经济平稳运行。在降成本方面，全面实施“营改增”，结合供给侧结构性改革，制订出台14条降成本措施，为企业直接减负85亿。在金融扶持方面，通过银企对接、鼓励上市等途径，积极引导金融活水流向实体经济。累计发放周转贷款148亿元，帮助企业争取国家和省级专项扶持资金17.5亿元，新增挂牌上市企业36家。在帮困解难方面，开展“暖企行动”，去年10月份以来，市政府每月召开两次企业家座谈会，市政府主要领导和分管领导分别带队，逐一走访全市重点企业，帮助企业解难题、促发展，有力提振了企业家的发展信心。

针对代表们提出的“做大做强旅游业，提升镇江旅游吸引力”等建议，市政府专题召开市旅游发展领导小组会议，出台《镇江市旅游业发展考核奖励办法》等政策，多措并举推动旅游业发展。去年，全市预计实现旅游综合收入718亿元，同比增长15.6%。第六届苏台灯会28天接待游客350万人次，创历届之最；首届江苏航空体育旅游季共吸引参赛选手和游客近10万人；市政府在上海举办的“2016镇江旅游产品推介暨招商会”，签约旅游项目17个、总投资90亿元。去年11月份，我市成功入围第二批“国家全域旅游示范区”创建城市，全省仅3家。

针对代表们提出的“设立创新创业引导基金”“推进科技成果转化载体”“支持丹阳高新区争创省级高新区”等建议，市政府出台“聚力创新”六项政策和深化科技体制改革“二十条”，从政策引导、金融扶持、优化环境等方面，强化科技创新载体培育工作。去年，全市新增8个国家级、11个省级科技创新载体，国家高新区创新核心区一期启动建设，丹阳、扬中获批省级高新区。

低碳新经济成为镇江新标志

针对代表们提出的“关于加强我市低碳城市建设的建议”，市政府高度重视，把提升“低碳镇江”建设水平作为去年“十大任务”之一，全力加以推进。去年，我市应邀参加第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会，在高级别论坛上作主旨演讲，并代表中国城市与美国波士顿市签署合作备忘录；与中美绿色发展基金签订3个合作项目，为全国首批。镇江生态城镇化示范区获得国家发改委等9部委批准。扬中近零碳岛完成规划编制。尤其是去年11月28至29日，我市成功举办“首届镇江国际低碳技术产品交易展示会”，5场论坛、3个工作坊、6大主题布展、12场路演精彩纷呈，市政府与阿里巴巴、中信银行等签订4个合作协议，发布《低碳发展“镇江指数”》、《镇江低碳小镇建设计划》等系列成果，“低碳新经济”成为镇江新标志。

针对代表们提出的“关于加大海绵城市建设力度，改善城市生态环境的建议”，我市是全国首批16个海绵城市建设试点之一。为了加快试点建设，市政府专门成立领导小组和指挥部，并制订《镇江市海绵城市规划管理办法》《镇江市海绵城市建设技术指南》等一系列配套政策。目前，江苏大学海绵校园、5个中小学海绵校园、35个海绵小区等重点项目正有序推进。

针对代表们提出的“保护我市饮用水源地”“打击长江非法采砂”等建议，市政府始终把“长江大保护”放在突出位置，制订出台《江海河联动、港产城融合十大行动计划》，实施非法码头和非法浮吊过驳作业专项整治行动，截至去年11月中旬，全市共拆除各类非法码头28个。以中央环保督察组反馈问题的整改落实为契机，我市全面整改环保突出问题，长江江心洲、征润州等水源地保护工作进一步加强，地表水好于Ⅲ类水质的比例达73%。

急救中心救护车出行不再难

针对代表们提出的“关于加大经济薄弱村扶持力度的建议”，市政府聚焦茅山老区，全面启动实施“百村万户”达新标、精准帮扶特困家庭奔小康、万个党支部结对帮扶万户特困家庭三大行动，扶贫开发取得新进展。

针对代表们提出的“关于解决市急救中心120救护车出行难的建议”，市委书记夏锦文调研时指出，“千通道，万通道，生命通道最重要”。对这一问题，市政府领导多次调度推进，市公安、规划、城管等部门通力合作，已完成市急救中心门前绿化带的开口工作，并在辅道开辟专用通道，确保今后120急救车进出畅通无阻。

针对代表们提出的“关于加大‘菜篮子’工程蔬菜基地建设的建议”（本报于2016年5月作了整版报道）。市人大将此确定为年度重要建议后，市政府分管领导专门听取市区“菜篮子”建设情况汇报，提出具体办理要求。市农委对市区“菜篮子”基地建设进行重点调研分析，市财政局全面梳理“菜篮子”基金项目使用情况，从资金支持、科技支撑、质量监管等方面，持续加强蔬菜基地建设。目前，全市蔬菜年均上市量10万吨左右，上市品种达50多个，地产蔬菜自给率达46%。

九华山路升级改造工程已经结束

针对代表们提出的“明晰镇江城市定位”的建议，去年8月31日，市委、市政府召开全市城市工作会议，全面部署城市规划、建设和管理工作。从去年起到2018年，市政府将组织实施《精美镇江行动计划》，通过开展城市空间精细化管控、绿化美化家园、精品旅游建设、历史文化彰显、市域统筹发展“五大行动”，着力提升城市品质，全面展现镇江的形态、山水、生态、人文之美。

针对代表提出的“提高我市居住小区物业管理水平的建议”，市政府第74次常务会议专题研究物业管理工作，原则通过了《镇江市物业管理实施办法》，将从加强物业承接查验、规范物业服务企业经营行为、培养业主责任意识、促进物业管理多元化发展等方面入手，着力破解物业管理工作面临的难题，全面提升服务水平。

针对代表们提出的“尽快启动九华山路升级改造工程”“加快推进旧城区和城中村改造”等建议，去年市政府把九华山路改善提升工程作为142项市区城建重点工程之一，目前已建成通车，道路由30米拓宽至33米，全线增设慢车道，从根本上解决了过去 “机非混行”的问题。市政府还出台了《镇江市区政府购买棚改服务实施办法》和《关于加快推进镇江市区棚户区改造货币化安置的贯彻意见》，持续加大旧城区城中村改造力度。截至去年11月底，市区完成棚户区改造87.2万平方米、危旧房解危4.95万平方米。

京江晚报记者 孙霞