2016年国家网络安全宣传周将于9月19日至25日举行。今年的网络安全宣传周的主题是“网络安全为人民，网络安全靠人民”，由中央网信办、教育部、工信部、公安部、新闻出版广电总局、共青团中央等六部门共同举办。目的也是在全社会强化网络安全风险意识，共同维护国家网络安全和网民合法权益。这凸显了中国构建自由、安全、开放的网络空间，建立新型法治化互联网治理体系的努力。

    科技改变世界，网络精彩生活。随着科学技术飞速发展，互联网已经使得人们进入到了一个万物互联的大数据时代，信息技术让人的大脑重新布线，塑造着新的生活方式。中国加入互联网之后所引起的深刻变化，可能是任何人当初都无法预料的。数据显示，截至2016年1月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率为50.3%;手机网民规模达6.2亿，占比提升至90.1%，无线网络覆盖明显提升，网民Wi-Fi使用率达到91.8%。然而在享受网络发展红利的同时，网络世界也让国家治理面临很大挑战，互联网突破了国家主权的物理疆界，让传统国家安全观重新刷屏。“斯诺登事件”就警示我们，当网络空间已成为继领土、领空、领海和太空之后的第五大空间，网络治理便成为国家安全治理的重要内容。网络谣言、诈骗、攻击和盗窃等又成了互联网肌体“毒瘤”，更是滋生出一系列针对民众的网络犯罪行为。举办国家网络安全宣传周活动，提高民众网络安全意识，可谓恰逢其时。

    另一方面，网络上的海量信息和错综复杂的交往，使得传统意义上的行政干预力不从心，维护网络空间安全必须打一场“人民战争”。缺乏网民的积极参与，网络安全便是一句空话。因此，美国、欧盟、澳大利亚、加拿大等，都开展网络安全活动，提高社会的网络安全意识和维护网络安全的责任。

    对个人而言，网络是一个“天高任鸟飞、海阔凭鱼跃”的开放世界，充满了想象与可能。但如果缺乏安全保障，毫无底线的“自由”便会变成“潘多拉魔盒”，最终伤害的是网络“命运共同体”中的每一个人。这一点，连所谓最“自由”的美国，也不敢掉以轻心。“法律经济学”理论奠基人之一的美国法官波斯纳就曾说过一个著名观点：权利应依据环境而调整，我们必须在个人自由与社区安全之间找到一种实用主义的平衡。网络的法治化治理，就是在自由与安全之间找到最佳的平衡点，用法治去筑牢网络安全和网络文明的基石。

    由于网络本质上是一个技术的世界，互联网发展也容易出现重技术、轻法治的倾向。问题是，缺乏法治规制的技术，营造出的只能是一个技术丛林，充斥着技术性的暴力与强悍。实践证明，只有将网络发展完全纳入法治轨道，那些旨在维护安全的技术才具备了正义的“良心”，立法推行的诸如网络实名制、打击网络谣言等，也才不会像当初人们担心的那样被滥用。

    网络安全为了人民。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，安全是最基本的前提。毕竟作为信息大平台、文化大熔炉，互联网对亿万网民的求知途径、思维方式、价值观念都有着重要影响，安全重要性已不言而喻。维护网络安全堪为民心所向，也唯有维护网络安全才能扮靓筑梦征程。

    网络安全依靠人民。“单丝不线，孤掌难鸣。”习近平总书记就明确强调，网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络安全为人民，网络安全更应靠人民，维护网络安全也当为全社会共同责任。每个人都应该自觉遵守法律和道德规范，不僭越底线不触碰红线，依法上网、文明上网、安全上网，不传谣不信谣，尽最大努力来维护网络安全，来营造安全的网络时代，携手同心建设美丽的精神家园。

    网络安全宣传周调动人民力量。网络安全宣传周有多方参与，通过举办网络安全博览会、网络安全技术高峰论坛、网络安全电视知识竞赛，表彰网络安全先进典型，公开征集网络安全公益广告等形式，也的确有助于培育有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的好网民，增强全社会网络安全意识，提升网民安全防护技能，营造健康文明的网络环境。

    镇江电信根据省通管局、省公司要求，从网络和信息安全两方面开展了一系列的工作。首先公司领导高度重视，专门成立了以杜训祥总经理为组长的领导小组。明确领导小组、工作小组、专职信息安全员和网络安全员，及其相应职责，配备专职网络和信息安全管理人员。宣贯承接省通信管理局、省公司工作要求，全面梳理2016年网络与信息安全KPI考核要求并组织落实。制定并下发了《2016年镇江电信分公司网络与信息安全责任考核办法》，细化考核指标，落实部门责任 ，列为月度、年度业绩考核。

    相关管理办法宣传材料如下：

    2016年上半年，镇江电信IDC信息安全事件数量较多，在市行管办和省公司的指导下，镇江电信云中心专门开展了专项整治工作。实行以下举措：

    1、 定期会同市行管办、市公安局等部门一起召集ISP客户开会通报和处理信安事件，制定了严厉的“零容忍”处置措施。

    2、 在镇江电信IDC网内部署了僵尸木马蠕虫监测系统，专门针对高危客户进行实施主动监控。

    3、 要求ISP客户梳理存量用户，关停未实名登记的可疑业务，确保所有服务器都能可溯源。

    4、 利用省、市多个监测系统定期主动进行监控，及时发现，及时处理。

    在近两个月的时间内，对本地ISP的信安事件全面进行了清理，一共封堵了问题IP地址400多个，并对涉事用户进行了清理。通过坚持不懈的努力，经过省通信管理局的现场检查，镇江IDC信安事件数量已经有了大幅度的下降，取得了明显的效果。

    2016年初，已完成工信部IDC/ISP系统建设，并通过省通管局的现场检测，实现了IDC链路带宽100%全覆盖，监控能力达到1170G，为IDC全面监控打下坚实的基础。在业务方面，大力推广省公司的云盾、云清洗等云安全产品，结合本地客户优势资源打造创新产品翼站到底等网络信息安全产品，进一步提升镇江电信信息安全管控和发展的能力，为镇江乃至全国的信息安全工作做出一份贡献。