金山网讯 为进一步贯彻坚持“司法为民、公正司法”工作主线，深入贯彻落实市委关于全面推进法治镇江建设的战略部署，推进行政执法和行政司法的良性互动，促进行政机关依法行政，有效化解行政争议，4月28日，镇江中院召开新闻发布会，市中院党组成员、副院长吴猛发布了全市法院2015年度审理的行政案件的基本情况，市中院行政庭副庭长王从国结合新行政诉讼法颁布一周年来，全市法院行政审判出现的特点进行了梳理分析。

    2015年，镇江两级法院以修订后《行政诉讼法》实施为契机，依法履行行政审判职能，充分发挥行政审判对依法行政的引领作用，行政审判工作取得显著成效。全市法院共受理行政一审案件778件，审结626件，同比分别上升44.61%和30.15%；受理行政二审案件227件，审结211件，同比分别上升12.94%和11.05%，依法判决撤销行政行为、确认行政行为违法或无效、履行法定职责的案件46件，同比增长76.92%。我市法院审理的“丹阳市珥陵镇鸿润超市诉丹阳市市场监督管理局行政登记案”，被评为全国法院“2015年度十大经济行政典型案例”，并入围最高人民法院与央视联合评选的“2015年推动法治进程十大诉讼”23件候选案例。   

    发布会还侧重介绍了全市两级法院推进环境资源案件“三审合一”集中审判工作情况。2015年，全市法院共受理各类环境资源案件544件，审结525件。中院审理了全国最大走私废物案，该案系国家海关总署2014年缉私十大典型案例，是全国最大的走私高炉灰、高炉渣案。经中央电视台等30多家媒体报道，该案的审理和判决凸显了走私废物的客观危害，也给走私废物者敲响警钟。在受理镇江市生态环境公益保护协会诉丹阳眼镜公司的环境污染公益纠纷后，为达到良好的社会效果，镇江中院行政审判庭还牵头召开了丹阳眼镜固体废物环境治理座谈会，积极为丹阳眼镜行业、环境保护机关创建沟通交流平台。同时还就丹阳眼镜固体废物治理提出司法建议，促进环境保护与经济发展协调统一、实现共赢。    

    结合行政机关败诉案件，法院还指出了在征地拆迁、政府信息公开、行政负责人出庭等方面存在问题进行了梳理，并提出了2016年行政审判工作思路，应对大量增长的行政案件，全市法院将积极探索行政简易程序和附带民事程序。对工伤案件、信息公开案件、纯粹不作为案件以及其他权利义务关系明确、争议不大的案件，可选择适用简易程序。对民行交叉的案件，当事人请求一并审理民事争议的，法院可依据法律规定准予适用附带民事诉讼。民事争议进行单独立案，由同一审判组织审理，有效提高司法效率、节约司法成本。同时，针对特定类型案件，探索特定类型上诉案件书面审理方式，节约司法资源，提高行政审判效率。探索行政案件集中管辖。针对行政案件面临较大外部环境压力的现状，需继续探索行政案件集中管辖机制，将全市基层法院行政案件集中到部分基层法院审理。

    报告还指出，下一步全市法院将进一步强化严格公正司法，促进依法行政。一是正确处理行政行为中的瑕疵问题。严格对待行政行为中的瑕疵，及时对行政行为进行纠错，引起行政机关对瑕疵问题的足够关注。对行政案件中瑕疵问题的处理，着力统一裁判尺度，防止监督不力。二是加强行政机关负责人出庭应诉工作。探索建立定期通报行政负责人应诉工作的制度，加强对应诉工作问题的调研分析，并提出针对性的解决方案，继续推进行政机关负责人出庭、出声、出效果。三是加强与行政机关的沟通交流。建立定期向当地党委、人大和政府主要领导反馈行政诉讼审判的工作机制；继续推进司法建议、法律培训、法律宣传等工作，实现司法与行政的良性互动。

    会前，新闻媒体和代表委员、市政府法制办人员还观摩了原告孙某青不服被告丹阳市民政局民政行政审批案的二审开庭。（通讯员 孙彩萍 金山网记者 董礼）