金山网讯 今天（4月28日）下午，镇江中院公开审理一起案件，丹阳市民孙某某不服丹阳市民政局民政行政审批，向镇江中院提起行政诉讼。

    2008年，上诉人孙某某因家庭收入低于当地最低生活保障标准申请农村低保。被上诉人丹阳市民政局经审批，认为符合领取低保金的条件，于2008年7月向上诉人发放了农村居民最低生活保障金领取证。此后，被上诉人每年按季向上诉人发放低保金。2014年8月，被上诉人了解到上诉人的三个孙子有足够的赡养能力，其应给付的赡养费应当作为上诉人的家庭收入，上诉人不符合领取最低生活保障金的条件，于2014年10月停发了上诉人的最低生活保障金。上诉人不服，于2015年1月向丹阳法院提起诉讼。丹阳法院驳回了上诉人的诉讼请求，孙某某不服，上诉至镇江中院。被上诉人丹阳市民政局相关负责同志也到庭参加庭审。

    在庭审现场，双方争议的焦点主要集中在三点。一是被上诉人未履行告知义务，被诉行政行为程序违法，2015年3月1日程序规定，被上诉人作出具体行政行为时应当予以遵守。被上诉人在执法过程中和决定前有告知义务，书面决定应当告诉上诉人，本案被上诉人均未履行告知义务。二是主要证据不足，调查取证不合法，入户调查表、变更表，由被上诉人单方制作，内容与事实不符，需要有其他证据证明，被上诉人并未调查核实。三是适用法律错误，被上诉人未适用程序规定，被上诉人在停发通知书未明确适用具体条款，侵犯上诉人知情权、救济权，适用法律错误。依据《镇江市居民最低生活保障实施细则》第1条规定，实施细则已经作出跟婚姻法不一致的情形，这种情况下，不应该适用婚姻法，而适用实施细则。

    法院将择期宣判。（金山网记者 董礼）