中国共产党镇江市第六届委员会第十一次全体会议决议

（2015年12月27日中国共产党镇江市第六届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党镇江市第六届委员会第十一次全体会议于2015年12月27日召开。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员40名，候补委员7名。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议，省委十二届十一次全会、全省经济工作会议精神，总结今年，部署明年，谋划未来五年发展，动员全市更加自觉地以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，转变发展理念、提振信心士气，坚持创新实干、增创特色优势，全力推动“五大发展”落地生根，向着“强富美高”新镇江开拓奋进。

全会听取和讨论了夏锦文同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共镇江市委关于制定镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。朱晓明同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，面对困难复杂形势和经济下行压力，市委常委会团结带领全市干部群众，以习近平总书记视察镇江为巨大动力，深入落实“四个全面”战略布局，扎实做好稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生各项工作，经济社会发展迈上新台阶，主要指标实现预期，“十二五”发展圆满收官。一年来，“镇江很有前途”的殷切期望，推动了发展变化；同心同德、励精图治的鲜明导向，激励了克难奋进；生态领先、特色发展的战略路径，引领了转型升级；创新驱动、改革开放的有力推进，增强了发展活力；民生“三安”的切实加强，凝聚了民心民力；“三严三实”专题教育的深入开展，促进了党建提升。创新克难的思路来之不易，排难奋进的状态来之不易，难中求进的成效来之不易，为“十三五”发展奠定坚实基础，为建设新镇江蓄积强大动能。

全会高度评价“十二五”时期发展取得的巨大成就，认为创造了又一个发展黄金期。全会指出，迈进“十三五”，全市上下要协调推进“五大发展”，加快建设“产业特色鲜明、综合实力更强，民生加快改善、百姓更加富裕，生态品质领先、更加美丽宜居，社会充满活力、更加文明和谐”的新镇江。必须深刻把握“五大发展”的本质内涵是发展、内在要求是转型、关键变量是机遇，强化使命担当，提升目标定位，开创率先发展新局面；强化创新思维，转变发展方式，适应引领经济新常态；强化战略定力，推动特色发展，加快形成竞争新优势。要聚焦创新、深处着力，找准短板、精准发力，突出亮点、重点给力，体现均衡、统筹用力，一步一个脚印干出镇江的美好前途。

全会提出了明年全市工作的总体要求：深入贯彻中央和省委部署，积极适应引领经济发展新常态，推进“四个全面”，落实“五大发展”，坚持“稳中奋进”，加快创新驱动，加强结构性改革，以转型升级的“进”促进经济增长的“稳”，着力提升发展的质量和效益，奋力迈出生态领先特色发展的新步伐，全力实现“十三五”发展良好开局。继续落实“优势指标保持全省第一方阵，主要指标高于全省平均水平，特色指标力争走在前列”的要求，确保稳中有为、稳中提质、稳中向好。

全会指出，要围绕创新转型提速年、产业项目突破年、“生态镇江”提升年、改革开放深化年、民生保障强化年、治理体系完善年“六个年”，干出开局之年的奋进态势。加快打造“东西两翼”产业高地，推进产业中高端发展，培育规模企业和创新型企业集群，提高创新人才集聚和协同创新成效，推动现代农业迈上新台阶。狠抓有效投入，加快产业强市，重大项目、招商引资、“三集”园区要有新突破。聚焦空间布局、主城区首位度、生态和文化品质、城市功能抓提升，迈出建设“现代山水花园城市和文化旅游名城”的坚实步伐。更大力度以改革激发活力、破解难题、增创特色，推进高水平双向开放，拓展发展空间。扎实抓好扶贫帮困工作、城乡居民增收、基本公共服务均等化，切实提高人民群众对民生改善的满意度。优化决策推进机制，全面推进依法治市，加强基层治理，防范化解风险，推进治理体系和治理能力现代化。

全会强调，经济发展进入新常态，干部队伍要有新状态。继续以“四个全力”推动全面从严治党迈上新台阶，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，以深入的思想引领浓厚担当干事氛围，以鲜明的用人导向激发担当干事动力，以严格的纪律建设强化担当干事自觉，以扎实的基层建设夯实担当干事基础，引导各级干部自觉做到事不避难敢担当、创新进取善担当、群策群力共担当，为“十三五”发展提供坚强政治保证。

全会号召，全市各级党组织、广大党员和干部群众在习近平总书记系列重要讲话精神指引下，同心同德、励精图治，解放思想、开拓创新，全力推动“五大发展”落地生根，加快建设富有特色的“强富美高”新镇江，奋力谱写中国梦镇江篇章！