记者 吴辉 宋娜

    近日，交通运输部等八部委发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确表示，要“破除维修配件渠道垄断”，从2016年起车企须公开汽车维修技术信息。维修配件渠道垄断打破，这也意味着居高不下的汽车维修费用或将下降，那我们的汽车保险费是否能下降呢？

    《办法》第七条汽车维修技术信息用户分为直接用于汽车维修目的的用户和用于其他经营目的的用户，前者包括各类维修经营者和消费者，后者包括维修诊断工具及设备制造商、零部件制造商、出版商、保险企业、培训机构等。

    《办法》第八条汽车生产者应公开的汽车维修技术信息的具体内容及要求按照附录《汽车维修技术信息公开目录》执行，公开内容原则上应采用中文表述，并在有关信息发生变化时及时更新。汽车生产者在制作、生成整车维修技术信息过程中，需要整车生产配套零部件供应商提供有关零部件信息的，零部件供应商应配合提供。

    《办法》一经发布，保险业内反响强烈。事实上，除了消费者和维修厂外，与维修联系较为紧密的还有保险公司，参保车辆一经出险，大多都是保险公司理赔维修费用。而且不少保险公司面对4S店的高昂价格显得无可奈何，大多车主出险后都会指定到4S店维修。《办法》明年1月1日开始实施，原厂配件自由流通之后，车主维修有了更多的选择，保险公司也增加了与4S店之外更多的汽车综合维修企业合作渠道。

    同样的配件 4S店和维修厂价格相差有多大

    一旦发生事故，只要有保险，大多数车主会选择去4S店维修，其原因很简单，就是4S店的配件是原厂配件，让人较为放心。车主之所以有这样的担心，主要是目前汽车配件渠道垄断所造成，一些品牌汽车厂家只给4S店提供配件，而这样的配件称之为原厂配件。

    某一汽车维修厂负责人就表示，大多数4S店的原厂配件，其实也是国内厂家所生产，经过汽车厂家的配件渠道，这个配件就是原厂配件，如果没有经过这个渠道，那就不是原厂配件，其实在品质上，这两个配件是完全一样的，甚至可能是同一企业一个批次生产的。

    只是经过了汽车厂商的这个渠道，同样的配件价格之间相差多少呢？至少30%，这是上述维修厂负责人所给出的答案。而对于这个数字，保险公司的查勘人员也表示认同，就是在保险公司的系统之中，同样的配件给4S店定损的价格和修理厂的价格也有一定的差别。比如，同样一款配件，如果是4S店，保险公司定损价格在1000元，而给修理厂定损可能只有750元。总体上来讲，同品质的配件，4S店的价格要高出30%-40%。

    即使配件价格相差如此之大，很多车主在出现事故后维修，还是会选择4S店，“因为这钱不用车主自己掏，有保险公司赔呢”。据一保险公司查勘人员表示，目前我市出险车辆，80%会选择到4S店维修。

    同样的配件价格便宜30% 您还会选择去4S店维修吗？

    车主对于汽车配件价格关注度不高，主要是因为绝大多数更换配件都是由事故造成，而维修费用都由保险公司出。这一点保险公司其实早就注意到了，只不过无法解决。“一旦发生事故，绝大多数车主首选维修地点就是4S店，他们认为那里配件正宗。如果你建议他去综合汽修厂，他还会对你有怨言。”一保险公司查勘说，对于维修厂家，车主有选择权，如果他非要去4S店，保险公司只能认同，久而久之，有的保险公司也就默认车主去4S店。然而较高的理赔费用支出，让很多保险公司在车险业务上面临亏损，有保险业内人士坦言，镇江车险业务，不亏损的公司不多。当然，保险理赔不仅仅是汽车维修费用，还有人伤，或其他财产损失。

    发生事故后，车主会选择去4S店维修，如果是配件正常磨损更换，大家会去哪儿呢？“这个时候，车主更多的会考虑价格，只要配件品质有保证，大家还是会选择价格更优惠的修理厂。”意鑫汽修相关负责人表示，现在过了保修期，很多车主在保养时就会选择去汽修厂，同样自己掏钱整形做漆，一些车主也会选择去汽修厂。“目前，维修成本90%以上由保险公司买单，80%以上是通过4S店维修。而维修厂生存的空间仅仅是口口相传的诚信，但维修市场不能靠诚信来规范，配件的价格需要建立一定的标准，控制配件的源头，价格公开透明才会使消费者真正享受到4S店的配件和维修厂的价格。”

    与零整比高的车商抗争

    保险业在今年已经对商业车险进行改革

    汽车配件价格有多高，可以通过“零整比”来反映。日前《中国消费者报》刊登了一篇文章，文章称，中国保险行业协会和中国汽车维修行业协会首次公布了国内常见18款SUV车型零整比，零整比系数最高的车型是北京奔驰GLK级，为974.66%。国外平均的零整比系数是300%，而国内这18款车中有2/3的车型零整比超过平均标准。

    零整比，就是具体车型的配件价格之和与整车销售价格的比值。如果零整比是1000%，这也意味着一辆新车售价30万元，如果把这辆车拆散了卖零件，可以卖300万元。

    一边是价格居高不下的汽车配件，另一边是面临亏损的车险，保险业在今年上半年就对商业车险保费进行了改革，今年4月份《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》公布，并在6个城市进行了试点。

    目前，决定车损险的 主要因素就是车价，车价越高，车损险费用也越高。根据《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》后将引入车型系数，不同的车型所对应的保费系数也不一样，高档车的保费系数要高于中档车。换句话来讲，车价同为30万元的普通车和豪车，保费会有差别。中保协之所以引入车型系数，某保险公司相关负责人表示，主要是不同的品牌，车型车损险赔付率相差较大。对于一些赔付率较高的车型，提高保费也是情理之中。

    上述保险公司相关负责人说，车型系数的引入，将倒逼着一些车型降低零配件价格，否则较高的保费会使得客户流失。“商改”带来的不仅仅是保费和保险条款的变化，也将对汽车行业带来一次较大的影响。

    配件渠道垄断打破 我们的保费能降低吗？

    既然和汽车配件价格关系最紧密的是保险公司，那配件价格下降，汽车商业险的保费会下降吗？

    答案是肯定的。市保险行业协会相关人员表示，理赔费用的减少，必然给保险公司留出更多的利润空间，从而也给保费的下降留出了空间。

    人保财险镇江分公司郭志成表示，《办法》目前对于保险公司最直观的影响就是定损价格将会降低，理赔后的维修渠道更多，保险公司可选择的维修点也有所增加，客户可以获得更便捷的服务。不过他认为，《办法》对于保险行业的影响效具有时间不确定性，毕竟此条文从出台到落地再到实施等各个环节都需要一定的时间，《办法》所起到的效果需要3至5年时间才会有所显现。

    另外，《办法》成效的显现，还取决于执行力度。去年9月交通运输部等十部委发布了《关于征求促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》(以下简称“指导意见”)。

    按照“指导意见”第十四条破除维修配件渠道垄断的规定，要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件；要贯彻落实国家法律法规，保障所有维修企业享有使用同质配件维修汽车的权利。

    “指导意见”中重点提出了打破汽车维修配件垄断的具体方法，第一是鼓励原厂配件进入独立售后市场，也就是鼓励原厂配件企业将自己的配件卖向独立售后市场。第二是鼓励发展“同质配件”，也就是与原厂配件质量相当的配件。

    《办法》的出台

    对保险业提出了新的要求

    中华联合保险镇江中心支公司王品认为，《办法》实施后对于保险公司发展利大于弊，之前都是4S店在选择保险公司，很多保险公司为了获得保费而不得不以后期理赔维修作为交换条件，以后这样的局面或许会出现改变，保险公司可以选择4S店。对于防范虚假理赔具有很大的作用。

    同时，《办法》的出台对于理赔查勘员有了更高的要求，以后的理赔会更规范、更加细分。平安财险镇江中心支公司侯正鹏表示《办法》实施后，配件和技术公开，市场中会如何定价有一定的疑问，毕竟4S店是全国统一定价，维修厂会如何定价，这会影响到保险理赔；其次，《办法》实施后，许多客户会就近选择，维修企业的服务、收费、维修等都存在不确定因素，收费与维修是否可以同步？另外，目前4S店零配件利润在30%以上，维修企业是否也会如4S店一样进行配件加价？保险公司如何验证配件的品质，是不是需要查勘员对配件进行验货，根据验货的结果最终确定配件的价格？如何既降低了维修费用又让理赔客户真正受益？这些问题都需要在今后的操作中一一解决。

    同样，大地财险镇江中心支公司郑建华也认为，《方法》实施后，打破了4S店垄断，为综合厂发展提供便利，但是令保险公司理赔定损出现一定困难。目前，定损多参考的是市场价，与4S店相差较多，待配件等放开后，理赔该如何定价？保险公司该如何应对综合厂的价格等问题都需要解决。

    中国保监会启动商业车险条款费率管理制度改革批试点

    第一批：黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛（2015年4月1日起实施）

    第二批：天津、内蒙古、吉林、安徽、河南、湖北、湖南、广东、四川、青海、宁夏、新疆（2016年1月1日起实施）