金山网讯 (10月21日）下午，市中级人民法院就市法院开展涉民生案件专项集中执行活动召开新闻发布会。镇江市中级人民法院副院长陈敏就全市法院开展涉民生案件专项集中执行活动工作做了介绍，市中级人民法院执行局局长宁杰回答了记者提问，市中级人民法院执行局副局长易小辉介绍了全市法院涉民生案件专项集中执行活动中的典型案例。

    随着法治建设的发展，“执行难”已成为社会公众关注的热点问题，也是人民法院工作的难点问题。为此，我市法院采取了一系列举措，全力破解执行难。

    据陈院长介绍，今年上半年，我市法院涉及人民群众切身利益的追索职工、农民工劳动报酬、赡养费、抚育费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿以及刑事附带民事赔偿等9类执行案件新收1548件，截至6月20日已执行结案748件，尚有800件没有执行结案。为切实维护当事人的合法权益，按照市委“三严三实”要求和《关于深入推进平安镇江建设的意见》以及市委政法委、市综治委相关文件精神，从7月初开始，市中院决定在全市范围内组织开展为期三个月的涉民生案件专项集中执行活动。

    经过三个月的集中执行活动，纳入全市法院集中执行的800件涉民生案件，已执结或者清理结案468件，执行到位标的128.62万元。其中对228名被执行人采取了司法拘留措施，对5名被执行人罚款2.2万元，限制出境63人，将244名被执行人纳入失信被执行人名单，并限制其高消费，予以信用惩戒。

    为保证涉民生案件专项集中执行活动取得实效，市中院专门成立了领导小组，负责全市法院涉民生案件专项集中执行活动的规划、协调和落实工作。各基层法院结合个案特点，采取“凌晨行动”、“夜间突击”、“假日执行”、“蹲点守候”、“驻村执行”和“分片执行”等举措，抓获了一批故意逃避执行、隐匿财产的失信被执行人，执结了一批因被执行人难找、被执行财产难寻而不能执结的涉民生案件。为扩大执行效果，市中院在7月28日和9月9日先后组织全市法院开展了追索劳动报酬案件、交通事故人身损害赔偿案件专项集中执行行动。在2次专项集中行动中，全市两级法院上下联动，中院通过执行指挥中心的指挥系统统一指挥和指导，先后出动300余名执行人员，出动警车70余辆，冒着高温，披星戴月，走村入户寻找失信被执行人，并采取拘传、搜查、查封、扣押、拘留等强制措施，敦促、强制被执行人履行义务，被执行人逃避执行的行为得到有效遏制。 2014年底，全市两级法院都建成了执行指挥中心。在这次专项执行活动中，中院和各基层法院通过执行指挥中心的“执行指挥系统”，实现了各法院之间的信息沟通和对案件执行现场的实时指挥，并通过“司法查控系统”、“失信被执行人发布系统”、“关联案件查询系统”以及“边境控制系统”等4大信息管理平台，实现了对被执行人在本地或异地的银行存款的网上查询和冻结，并及时将被执行人纳入失信被执行人名单库，对其予以信用惩戒，同时，各法院之间通过关联案件查询，及时掌握了被执行人在其他法院的执行案件和在审案件的信息，有效防止了被执行人规避执行行为，提高了法院执行能力。

    在涉及此类涉民生的案件执行过程中，各法院积极与当地基层组织联系，共同做好矛盾化解工作，打开“心结”，促成和解。在一些涉民生案件、刑事附带民事赔偿执行案中，由于被执行人确实暂无履行能力或者被告人被判处死刑或在押改造，权利人的赔偿款往往难以执行到位，导致一些权利人生活困难。各法院及时启动国家救助程序，并依照规定审查、报批，帮助权利人度过生活难关。在本次专项活动中，各法院共对符合救助条件的15件案件的20名权利人，给付救助金23.05万元，体现了司法对弱势群体的人文关怀。中院与市信用办联合在大市口城市客厅、万达广场等繁华地带大屏幕上，以及在刚刚建成的户外大屏幕上滚动播放失信被执行人名单，引起了群众的广泛关注扩大了活动的社会影响力，进一步推进了平安镇江、法治镇江和诚信镇江建设。全市各法院通过官网、微信、微博和局域网共发116条相关信息，交流工作经验，推进了专项活动顺利开展。

    陈院长最后指出，全市法院将以本次专项执行活动取得的成效为起点，继续加大涉民生案件的执行力度，推进集中执行常态化，进一步压缩失信被执行人的生存空间，借助全社会的力量对失信被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、金融贷款、市场准入、资质认定等方面的信用惩戒。同时希望广大群众积极参与法院执行活动，督促被执行人自觉履行生效法律文书规定的义务，切实保障当事人的合法权益。（金山网记者 董礼 通讯员 孙彩萍)