金山网讯 如今，行走在市区的背街小巷,多年的垃圾山不见了，老小区楼道里的扶手、楼梯干干净净，街巷里的垃圾箱也整洁一新——“顽疾”如何破解的？背街小巷环境卫生保洁长效机制，有何经验和启示？记者前往京口区城管局一探究竟——

老小区来了专职保洁员

家住桃花坞6区6栋的居民张先生前不久致电12345市政府服务热线，点名表扬负责桃花坞6区保洁的长顺保洁公司。张先生介绍，自己一直住在桃花坞6区大院，“之前家门口的环境很糟糕，卫生死角堆满垃圾长期无人清扫、楼道里脏乱差、垃圾箱外都是外溢的垃圾……”情况从今年上半年后有了明显改善。原本脏乱差的情况不见了，保洁员每天定点上岗，全天候在小区里进行保洁，多年的卫生死角被清理了，楼道里的扶手每天擦得干干净净，墙上的小广告也不见了，刚刚过去的这个夏天，垃圾箱外苍蝇乱飞、处处都是西瓜皮的景象不复存在。

记者近日在桃花坞6区走访时，居民们提起身边的变化，纷纷竖起了大拇指。而正在进行清扫作业的成广武师傅提起自己付出，摇了摇头笑着说：“这就是我的工作！”

焦娟，江苏长顺环卫服务镇江分公司桃花坞片区项目经理，每天奔走在自己管养的辖区，她和居民一样，对于身边环境的变化感同身受：“我们的作业时间从每天上午6点至下午6点，保洁师傅工作时间全天在岗，就为了确保这类没有物业的老小区居民享受和新小区一样的优美、整洁的环境。”

背街小巷环境有了“管家”

记者从京口区城管局公环中心了解到，原先背街小巷也有人保洁，属于特定时期的下岗职工，多为“4050”人员，截至2014年底，这些人员由于退休等原因，只剩下400多人在岗，加上部分小区的物业撤离，导致主城区出现大量保洁盲区。今年年初，主城区实行街巷保洁市场化后，5家中标保洁公司共配备935人，人员增加91%，其中，京口区有530人。大市口、正东路、健康路、四牌楼4个街道分别由江苏丰盈环境工程有限公司、常州市环球环卫服务公司、江苏长顺环卫服务镇江分公司、常州民怡环卫4家公司负责，做到定人、定岗、定责保洁区域实现了全覆盖。

京口区城管局公环中心负责人介绍，原先背街小巷的保洁内容很单一，主要是地面清扫，作业时间每天也只有6个小时；现在，保洁时间调整为一天12小时，保洁内容除了地面清扫外，还增加了绿化保洁、公共区域小广告清除、垃圾箱（房、桶）的清洗管护等内容,让主城区的每一个角落都有了专职环境“管家”。

确保长效管理，让城市更靓丽

背街小巷保洁市场化了，环境有人管了，能长久吗？原街巷保洁员属公益性岗位，直接由城管部门管理，城管部门既是裁判员，又是运动员。京口区城管局公环中心负责人介绍，如今，城管部门通过购买公共服务，专心履行监督管理职能，更好发挥政府在环境卫生管理和公共服务中的主导作用，通过引入市场竞争机制，有效解决长期以来环卫行业由政府统包统揽的问题，环卫作业监管考核实打实，奖勤罚懒、优胜劣汰硬碰硬，促进环卫承包企业更加注重作业质量，从服务质量中得到认可，赢得市民赞誉。

置业新村南侧山坡老北门停车场下，原本杂物成堆，垃圾遍地，今年上半年背街小巷保洁市场化启动时，刚接手大市口片区的江苏丰盈环境工程有限公司经理方国兰带领十多名保洁员花了大半天时间，对这一环境死角进行清理，共清理出2吨杂物，获得居民一致好评。在日常管理中，京口区城管局公环中心严格按照市场化公司标书的内容进行考核，落实普查、巡查、抽查、督查的“四查”长效管理机制，确保清扫保洁质量。“现在大街小巷卫生是‘一清到底’，古城镇江每一个毛孔都清清爽爽。”京口区城管局相关负责人表示。（张琪 胡冰心）