金山网讯   昨天，市教育局发出《关于进一步落实和扩大中小学校办学自主权的若干规定》，这标志着我市教育改革，经过两年多的实践探索，已从当初的松绑减负，走向现代教育治理与学校内部治理体系的切实建构，简政放权得到进一步深化。

细看《规定》，第一条就是“人权”。扩大校长干部使用权，落实学校岗位聘任权，落实教师招聘和流动决定权，扩大绩效考核分配权，扩大市属学校（单位）骨干教师评审权，扩大新聘教师转正考核权，扩大教师校本研训权。第二条则是“财权”。扩大市属学校经费管理自主权，扩大市属学校建设项目管理自主权。此外，试点学校可以自主设置课程和作息时间、创新教育教学组织形式，推动普通高中自主招生，扩大中等职业学校办学自主权。同时，加快完善教育治理体系。

两年前，我市教育简政放权改革启动。2013年市教育局出台的1号文件《关于进一步简政放权、充分调动中小学校长办学积极性的若干意见》，核心内容就是松绑减负：“改进机关作风，减轻中小学校长负担”，包括精简文件简报、严控会议活动、规范检查评比、改进调查研究等。用市教育局局长赵珏的话说，最早的简政放权改革，还更多的是基于减轻基层和校长越来越沉重的负担的被动选择。

但就此起步，教育系统的简政放权改革动作一步接一步，步步更深入。启动自主管理试点校工作，2013年3所学校试点，2014年上百校申报、27所入围；试行副校级干部“选聘制”，进而“校长组阁制”，逐步实现校长的充分赋权；建立现代化“大后勤”服务保障体系，逐步让行政服务更专业与高效，构筑“政府服务学校、学校自主发展”的新型政校关系……两年后，新的文件出台，标志着改革将再一次深化。

4月3日，市教育局局长赵珏再次应邀走上国家教育行政学院的讲台，向全国市县教育局长研修班的学员介绍我市教育简政放权改革经验。而一个月前，他也在这里向参加全国省、地督学培训班和地市教育局长研修班的学员介绍这一经验。他如是描述当前的改革：“这一阶段的实质，就是在巩固简政放权的举措与初步成果的基础上，逐步走向教育发展内外动力的整合，逐步走向教育发展六大主体积极性创造性的整合与调动，逐步走向教育发展5大关系的调整与重构，进而逐步走向现代教育治理与学校内部治理体系的切实建构。”(唐守伦 华翔）