金山网讯 在路段交叉口，当骑车人一停下来等待红灯，候在一边的广告业务员便靠近来，将装有纸巾的小广告塞入车篓、车箱，或者递到他们的手中。近来，这一现象在市区路口有增多的现象。

日前下午2时左右，市民王先生骑电动车经过黄山北路与中山西路交叉口，看到一位小伙子站在人行道护栏旁，拿着一沓子纸巾类的小广告。一见有人停下车等红灯，他就在车辆间穿梭往返，向骑车人的车篓里塞放小广告，或将小广告直接递送到骑车人手中。

这种小广告是内含纸巾的塑料小包装，包装袋内装着几张纸巾。小包袋上面标有广告内容，印着“2014首届秋冬羊绒皮草服装服饰商品（镇江）博览会”的字样以及博览会举办的时间、地点、前往乘车路线、招商咨询热线等。

虽然小广告所含的纸巾有实用价值，但这种行为对交通秩序影响是显而易见的。一位市民说，这些业务员穿梭于停在非机动车道上的车辆之间派发小广告，影响了交通秩序，业务员自身也不安全。

一些中老年人不无担忧地说：“我的车还没停下来，就有人向我的车篓塞（小广告），我骑车又不是太稳，看到他们这样我很害怕。”

在非机动车道来回穿梭发放小广告，还给市容形象和环境卫生带来影响。对于派发的小广告，有些骑车人“不领情”，随即将广告纸丢弃在道路上，给环卫工人的清扫和城市卫生带来麻烦。

此类路面广告流动派发行为，城市管理有规定制约呢？据市城管局执法管理处工作人员姚先生介绍，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，禁止在路面散发传单和小广告，城管执法人员一旦发现将对广告宣传品予以没收。

姚先生说，对于街头流动派发小广告的现象，管理中有一定的难度：“我们来了，这些广告业务员就走了，我们走了，他们又来了，跟执法人员打游击。”

也有执法人员说，此类行为在管理上涉及多个执法部门，除了城管部门，还涉及工商对企业广告营销的管理、交巡警对交通秩序的管理，“希望由多部门统一协调配合对这种行为予以综合执法管理，为市民创造一个优良的交通秩序和市容环境。”（记者 干光磊）