金山网讯  明明土地出让合同中明确约定不得兴建别墅，但镇江丹徒长山脚下还是建了别墅。明明室内只有一个楼梯上楼，且完全相通，没有隔墙，但开发商还是辨称属于双拼不是别墅。

　　近日，在镇江市多个网站论坛上，出现了一个《镇江市国土局看过来》的帖子，质疑长山脚下建别墅。国务院和国家土地管理部门有严格要求，新建小区是严禁建别墅的。这个小区果真在建别墅吗？

　　帖子称，请问丹徒新城米芾广场，长山脚下的那个别墅是谁家的？估计有50幢独立别墅，把山都挖了一大块了，经过审批吗？现在国家不是禁止建造别墅了吗？

　　日前，在丹徒新城长山山脚下，记者找到了这个在建项目，它位于长山东北边山脚下、龙王庙东面、米芾广场西北方向，在米芾广场和长山之间，隔着南北走向的扬溧高速公路，如今，一条连接此项目和米芾广场的道路正在修建。当地居民王女士介绍，这条路原来就有，但破败不堪，现正在维修改造。王女士回忆，“别墅群”已经建造了两年左右。修路工人告诉记者，这条路约3个月前开始维修，是“别墅区”的配套设施。记者走近“别墅区”，看到在工地外面竖着一块牌子，上面写着：“沃得兰亭山庄”，工地外面设有进入工地注意安全的提醒。在建的房子均为低层，大部分的房子主体工程和外部装修已完成（见图，陶春摄）。

　　记者想找到开发商，但在工地上没有找到相关办公部门，建筑工人也不知在何处。次日，记者来到丹徒区国土管理分局询问，土地利用科神科长告诉记者，沃得兰亭山庄地块用地手续是合法的，经过招、拍、挂，由江苏沃得房地产开发有限公司在2008年底取得。国土部门只能规定地块用途是住宅，至于房子怎么建，还得有规划和建设部门许可。记者询问神科长，什么样的房型建筑才算是别墅？神科长说，国家和土地管理部门虽然明确要求禁止建别墅，但对什么样的结构才算是别墅，没有细化，没有法律条文，联排、双拼、独幢、户型等都没有具体规定，一般只在容积率上要求不能小于1.0。而开发商在拿规划部门的规划条件申报土地审批时，规划条件上也没有确定房型。

　　在丹徒区规划分局，规划科徐科长称，规划分局没有进行过此项目的规划审批。丹徒区规划分局成立较晚，此前的项目由住建部门审批。在区住建局建设管理科办公室，工作人员称她是刚来的，对情况不了解。记者又联系到区住建局副局长姚建明，姚建明称不在单位，此地块属长山文化产业园管委会，可去那咨询。在长山文化产业园管委会，副主任陈杰介绍，沃得兰亭山庄开发建设是有合法手续的，一期用地200亩，住宅有100多幢，二期正在规划中。该项目所建住宅是“双拼”型，不是独幢别墅。国家不允许建独幢别墅，这是红线，谁也不敢碰，但是双拼住宅并不在禁止范围。

　　为了弄清沃得兰亭山庄到底是双拼还是独幢，记者又再次来到兰亭山庄，进入了住宅内查看，记者查看了五六幢住宅，看到室内都只有一个楼梯上楼，室内也完全相通，没有隔墙，并没有感到是两户拼在一起的。

　　根据长山文化产业园管委会提供的电话，记者联系上沃得兰亭山庄项目负责人高经理，高经理称在外地，他在电话中介绍，所有手续都是齐全的，马上就要办理销售许可证。这是对外销售的商品房，不算别墅，全部都是双拼住宅，很早之前就批下来了，没有抓紧落实，如果抓紧落实，应该在2010年就全部交付了。2008年拿到土地证，2009年开工建设，所有大厅中间都有柱子，交付的时候都会隔起来，都有两个楼梯，两边都有，两个车库、两个门，自来水、电、煤气都是两户。

　　对室内只有一个楼梯的疑问，高经理称，个别只有一个楼梯，是因为有人预定了两套，装潢的时候改掉了，销售许可、竣工验收都会是两户。国家明文禁止造独幢别墅，肯定是不可以的，他们也没有对外宣传说是双拼别墅。后期方案会有所调整，将全部造联排，联排是国家允许的，明文禁止的谁都不敢碰。如果不符合手续，他们也拿不到房产证。

　　前天下午，记者在镇江论坛看到了镇江国土局最新回复：经核查，该宗地权利人系在我市土地市场公开出让中竞得土地使用权，并办理了合法用地手续。该宗地规划用途为城镇住宅用地和商务金融用地，容积率为1.0。土地出让合同中明确约定了不得兴建别墅。更多有关土地出让事宜请致电89882688咨询。有关该项目建设规划方案编制及报建审批事宜，请咨询有关行政主管部门。 （记者 陶春）