国内成品油价上调、柴油供应紧张事件始末
关键词：国际油价上涨、国内油价调整、入冬柴油需求增加、不法企业囤积并哄抬价格

前八个月国内未出现明显柴油产能瓶颈

2010年1-8全国原油总行情	总产量	同比涨幅
原油总产量	13311万吨	5.4%
进口原油	15787万吨	22.6%
2010年1-8全国成品油总行情	同比产量涨幅	同比增速趋势
汽油	5.4%	-8.8%
柴油	13.8%	+12.6%

    据笔者了解，在今年9月份，国家发改委曾发布报告公布国内前几个月原油和成品油的行业运行情况：1-8月中，全国原油产量13311万吨，同比去年增长5.4%，进口原油15787万吨（海关统计），增长22.6%；成品油产量中，汽油产量增长5.4%，增速同比减缓8.8个百分点；不过柴油产量增长达到13.8%，增速加快12.6个百分点。可见柴油的产能并没有产生瓶颈，在这一段时间内，国内也鲜有对柴油供给不平衡方面的报道。

9月份国际油价开始看涨，柴油价格涨幅较大

9月起国际油价的持续走高

    而进入10月后，一条由价格监测中心发布的消息，则可以看做是道出了这次柴油加价事件的起因。报告中称，在农产品和有色金属等初级产品价格上涨的带动下，9月份国际市场初级产品价格继续上涨，其中工业生产资料价格变化情况是，原油现货、期货价格分别比上月下降1.0%和上升0.8%，汽油现货、期货价格比上月分别上升0.7%和下降0.8%，而柴油现货价格比上月上涨幅度达到1.7%！

10月底国家正式发布成品油价格上涨通知

10月25日国家发改委正式发布了成品油调价通知

    在10月25日，国家发改委正式发布公告说明称：自9月底以来，国际市场油价快速攀升至每桶80美元以上，涨幅超过了4%，按照我国《石油价格管理办法（试行）》规定，当国际市场原油价格连续22个工作日平均价格变化超过4%，可相应调整国内成品油价格，因此按现行成品油价格机制，国家决定适当上调汽、柴油价格。在同一天，发改委关于提高成品油价格的通知也正式发布：汽、柴油标准品供应价格每吨分别提高230元和220元。

11月柴油需求猛增、不法企业囤积导致柴油荒加剧

    到了11月份，国内部分省市柴油供应偏紧状况加剧，中石油以及中石化集团对此作出快速响应，纷纷出台了相应的应对措施保障各地柴油供应。据了解，导致柴油供应紧张的原因和11月份我国部分地区出现大幅度降温，导致市场对低凝点柴油需求骤增有关。

    另据媒体披露，也有部分企业是看到了国际油价上涨趋势，在国家提高成品油价格公告发布前后，进行恶意囤积、哄抬价格，以牟取利益。我们看到有相关报道曝光，在11月中旬，国内柴油供需矛盾愈演愈烈的时候，部分地区柴油价格甚至被炒至每吨上万元，而国家规定调整后的柴油最高供应价格应为每吨7080元，其中的暴利可想而知。这也是近日国家发改委下决心严惩不法企业的原因。