中国汽车技术研究中心5月4日上午在北京举办“中国汽车产业发展信息发布会”，中汽中心主任赵航通报了今年4月和前4月国产汽车产销的相关信息。

统计来源于三大数据库

中汽中心发布的汽车产销数据来源于该中心数据资源中心的三个数据库。一是车辆生产企业及产品公告信息系统，二是机动车整车出厂合格证信息系统，三是车辆识别代号（VIN）信息系统。

按国家相关管理法规的要求，每一辆新车下线，企业生产线便会实时自动打印一张机动车出厂合格证，相关信息也会立即传至位于北京的中汽中心数据资源中心。合格证是办理国产机动车注册登记必须提交的法定证明之一，也是机动车生产企业产品生产一致性管理考核的重要内容,由生产企业基于“一车一证”的申报原则上传，反映了机动车生产企业的实际生产情况；消费者购买的新车上牌后，机动车合格证就会被核销。被核销的机动车合格证数量，反映了市场终端实际销售情况。

中汽中心发布的国产汽车产销统计，来源于企业实际生产情况和市场终端销售情况。具有权威、准确、快捷、翔实等特点，为政府部门、研究机构和汽车企业及时了解汽车市场变化，更好地调整产品结构，制定发展战略，提供了又一个权威的行业数据来源。

交管部门拒不公开上牌数

目前，中国汽车工业协会每月定期公布全国汽车产销统计数字。这些数据都是汽车厂家报上来的，其中汽车销量是批发数，也就是厂家批发给经销商的数据。与终端销售数或者说上牌数还有一定差距，不能准确完整地反映汽车消费的实际情况。

一些汽车厂家通过与经销商电脑联网，大体可以掌握销售到终端用户手中的数量。但是，并不是所有的汽车厂家都能够掌握本企业产品的终端销售数字。再加上一些一级经销商又发展了二级经销商，厂家能掌握一级经销商的数量可是掌握不了二级经销商的情况。因此，让各汽车整车厂家都既上报批发量也上报零售量，也不大现实。

汽车卖给消费者以后，必须到交管部门办理牌照才能上路行驶。

交管部门掌握的汽车登记信息和上牌数据，真实反映了国内汽车市场的消费结构、消费变化以及汽车品牌的市场表现。汽车生产厂家可以据此调整产品结构、及时投放新产品，加大重点市场营销，改善薄弱环节。广大汽车消费者则可以据此决定其消费取向，有关研究部门和决策机构可以根据这些信息指导产业发展。

作为中国汽车企业行业组织的中汽协，曾多次建议交管部门定期公布全国汽车上牌数，可是没有回音。

前年“两会”，全国人大代表、郑州宇通汽车总裁汤玉祥提交了《关于公安、交通管理部门定期公开汽车注册数据的建议》。结果被有关部门回绝，理由是目前信息系统技术还不成熟，达不到公开的条件。另外数据中有部分涉及公民隐私，还存在法律问题。

去年“两会”，全国人大代表、江淮汽车董事长左延安根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，建议公安交管部门定期公开汽车上牌数据，以便国内汽车企业把握市场需求，了解产业发展状况，更好地推动我国汽车产业的发展。左延安的议案同样被回绝。

连续两年碰壁，也许大家觉得说也没用，今年“两会”这一话题无人再提起。

终端销售数就是上牌数

在国内汽车市场已经是买方市场的情况下，准确掌握汽车销售情况比产量更重要。

日本自动车协会每年也发布汽车销售统计，包括当年销售的新车和二手车。这些统计是根据政府提供的当年新上牌照的汽车数量而进行的归类和分析。其他国家的汽车市场信息，也主要根据政府有关部门提供的上牌汽车信息而分析出来的。

有分析认为，中汽中心定期公布汽车产销数据，一是可以迫使汽车企业如实向中汽协上报产量信息。如果报给中汽协的产量数据与中汽中心公布的数据出入较大，一定是在造假。

二是中汽中心根据被核销的机动车合格证数量，而计算出的市场终端销量，与交管部门掌握的上牌数是一致的。

中汽中心每月公布的汽车销量数据，实际上就是上牌数。有了这个数据，交管部门公布不公布汽车上牌数，已经无所谓了。

作为世界汽车生产和消费大国，我国汽车产业面临着竞争日益激烈的国际国内环境。政府部门进行宏观管理、行业规划，企业进行市场研究、战略决策、经营管理等都需要权威、准确、快捷、详实的行业数据。中汽中心为行业企业提供的产业数据，可以准确反映汽车产业发展运行态势。中汽中心的数据，也是对中汽协发布的行业统计的有益补充。