2015年新年伊始，有媒体报道，江西省新余市对全市288家公车改革单位过去一年来租用公车情况开展突击检查，56家违规租车单位被点名批评并要求限期整改，个人补交违规租车费用8万余元。（1月18日《人民日报》）

既拿车补，又坐公车，几年前一些地方刚刚试行车改时，舆论就担心这个问题。把车补当成收入的一部分，这种“错觉”很容易产生，监督弱效的情况下，自觉遵守租车规定的要求不是很现实。风里来、雨里去，都是为了工作，为啥要自己负担租车费？这种“想不通”，很大程度是不自觉地“忘记”了车补的目的，错觉为车补是收入，工作必然要坐公车的错觉，没有主动唤醒。此前还有过报道说，有的机关干部在计算车补时，抱怨说“连上下班的油钱都不够”，这也是“思维误区”—车补是用于上班后的公务，上下班路上烧油应该自己掏腰包。

当地在探讨违规租车原因时，认为个人利益驱动是主要原因之一。而我认为，公职人员有个人利益考量，这再正常不过，监督不当利益的问题，绝不能再回到一味强调“提高觉悟、自觉遵守”的思路，而必须拿制度约束说话。既拿车补又坐公车，问题主要出在预算管理上，一是政府有钱，二是花钱容易。如果预算管理是有效的，首先是车补、公务租车费用为预算所框定之后，违规报销、超规定支出的问题，应该无法操作。以报道中所说的新余市环境监测站为例，年初预算中，公务交通专项费用为1.3万元，那么理论上说，该站这一年中的租车支出只能花1.3万元，再想多花，即便是必要的，也没有。而这次检查中，该站职工补交1.2万元—显然，这是违规报销、预算外费用，说明预算存在“灵活性”。其次，即便是合理的预算支出，申请资金、报销也应有严格的审批管理程序。

车补制度已经开始，机关公务交通费用预算也已在执行中，但却是既拿车补，又坐公车，一个新余市违规支出了8万多元公务交通费；当地能及时检查纠正，固然值得肯定，但预算管理不规范、超预算支出有空间这个问题却还是一个头疼的问题—只要政府有钱，只要花钱容易，管住了“拿车补坐公车”的问题，未必能管得住其他方面。这提醒我们至少要注意两个问题：一是预算如何才能成为铁板钉钉，不能突破，特殊情况也应通过制度路径解决，这样才能通过预算管理避免滥花钱，而不是事后纠正。二是，拿车补坐公车肯定不只是少数地方存在的问题；公车改革之后，监督机制上也要改革，公务租车花了多少钱，有必要单项公开，一笔一笔算，这样纳税人才会知道车改是否达到目的、划算不划算。