好像是突然发现了新大陆，镇江市大街上一个很多人屡屡视而不见的东东，上了报纸，还被下了定性评价：“沦为摆设”。这个东东就是“出租车临时停靠站”。

“出租车临时停靠站”该如何优化调整、设点布局，抑或到底需不需要设置，又自有交通专家和相关部门科学论证。但从这么一件小事，却能看出国人的一些行为方式。

与“出租车临时停靠站”沦为摆设类似，我们在现实中常常遇到这样一种现象：一方面是各种新的制度不断出台，另一方面是新制度出台后往往是热闹一阵就归于沉寂。用比较规范的话说，叫：制度的执行力严重缺失。

为什么会这样？也可以用“出租车临时停靠站”为啥沦为摆设来试着分析分析。一、乘客是“大家是哪里方便就在哪儿打的”，的哥是“只要有人示意要搭车，我肯定马上靠边停车”。这叫利益的驱使，对自己有利的就执行，不利的就推三阻四，在执行制度上搞实用主义。二、出租车运营，一个基本功能就是方便，一个基本原则就是随叫随停。这两个“基本”虽然没有写在哪个制度里，却牢牢写在了每个乘车人和开车人的脑子里。这叫“潜规则”，而且与定点停靠的明制度并不一致。现实中，执行潜规则得益，执行明制度受损，造成人们对制度的信任危机。三、“大部分市民都没有在停靠站等车的良好习惯”，所以，交巡警也只能“采取人性化的管理方式，不予处罚”。这或许不一定代表制度本身设计不够科学，但说它缺乏可操作性，没跑。

长期以来，我们并不缺乏制度建设与创新的能力，但往往缺失贯彻与落实制度的力度。都说制度的生命力在于执行。关于执行力建设，近年来中央政府也已经“喊破了嗓子”。或许，追问“出租车临时停靠站”为啥沦为摆设，可以微言大义一下。