日前，广西南宁市西乡塘区数家报刊亭，因在门上挂杂志，被城管部门罚款1000元。报刊亭经营业主对此表示不满，认为一直以来都如此摆卖报刊，被罚太“冤”；城管部门回应称，处罚有据可依，且事先已多次劝告未听，最后才实施处罚。(10月28日《人民日报》)

乍一看，这款罚得是有点荒唐。但仔细看完报道，发现至少从程序上讲，城管做的其实没错。网上一边倒地批评城管，是不公平的。

报道中提到，南宁市政府明确规定不许经营者跨门槛(窗)经营，对于违反的商家责令改正，拒不改正的，处1000元罚款。城管部门对门上挂杂志的报刊亭多次劝告无效之后才实施处罚，显然并无不妥。

试想，如果没有类似规定，一些路边商店很可能把店内的商品摆出好远，既影响市容的整洁美观，也直接影响到市民的出行方便。正因此，很多城市都出台有禁止商店跨门槛经营的规定。如果对类似规定有意见，商家可以通过正常途径反映、敦促修改规定，而不是和规定对着干。在规定没有修改之前，即使是执法的城管，也只有照章办事的权力，而没有权力网开一面。(刘昌海)