有人说他“坏了官场潜规则”，有人说“这个政协副秘书长走到头了，回家卖红薯吧”。范松青这个名字，在今年的广州市两会上持续发酵。自从他公布“愿做财产申报公开第一人”的宣言后，他就一直处在舆论的风口浪尖。（1月22日《新快报》）

潜规则具有强大的生命力，它不仅存在，事实上在局部也形成了压倒性的强势舆论，导致了舆论学上所说的“沉默的螺旋”——在意见表达时，人们总是首先感知外部的舆论环境和意见气候，当自己的意见与整体氛围一致时，通常会毫无顾忌地表达，而当自己的意见与整体氛围不符时，则可能趋于沉默。结果，强势的意见越来越强，弱势的意见越来越弱。

“沉默的螺旋”之所以出现，在于人们的趋利避害的心理。当不同意见产生交锋时，不同的力量也在进行抗衡。一般规律是，强能胜弱。尽管，这种优胜劣汰有时给人以逆淘汰的感觉。但趋利避害是人的天性，于是，就可能迎合强势意见，放弃自己的主见，这是造成“沉默螺旋”的真正原因。

具体到官员的财产公开也是如此。尽管关于财产公开的呼声很高，而且意见也极为一致。但在一些官员那里，财产公开却是一个敏感话题。他们或认为财产是隐私，或担心来源不明的财产被抓住把柄。于是，面对呼声时官员就形成了一种潜规则：表面热情回应，背地冷淡待之。此时，一定范围内的“沉默的螺旋”真实地存在着，虽然有很多自身清白的官员希望以财产公开来为自己正名，但他们担心自己成为逆淘汰的牺牲品，他们通常会选择沉默。

“沉默的螺旋”会造成潜规则的盛行。所以，必须有人来打破他，范松青就是这样的人。当然，光有人站出来还不够。在力量薄弱时，这样的人往往可能成为强势意见的碾压对象，成为逆淘汰的对象。这也是很多人担心范松青政协副秘书长走到头的原因。

那么，如何才能有效打破“沉默的螺旋”，扭转潜规则对规则的侵袭呢？需要有人站出来，同时，还应该有力量给这个带头者以支撑：首先，公众舆论应该为此鼓与呼，让财产公开的舆论在更大的范围内成为更强势的舆论。其次，更重要的是制度应该给这个带头人以真实的力量，让他避免成为逆淘汰对象，并赋予他更大的象征意义，让其起到应有的引导作用。如此，意见的强与弱就会发生变化，范松青的作用和价值才能真正体现出来。（乾羽）