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高速免费景点优惠还需完善应急对策

发布时间:2012-10-02 07:00  金山网 www.jsw.com.cn 【字体:放大 缩小 默认

双节来临,根据国务院的有关规定,9月30日0时至10月7日24时,全国各地将普遍实行小型客车高速免费通行政策。虽然这与各地众多景点门票减免措施一起,被誉为“舍小钱,赚大钱”的思想解放与惠民举措。但据推测,这些惠民的节日优惠政策,极易增加社会群体事件或安全隐患,其科学与可行之策还需商榷。

首先,重大节假日对于中高收入群体实行一两次高速通行免费,不属于改善中低收入无车群体日常生活的民生政策。其次,高速路等有偿保障安全快速交通的道路设施,也不是需要“免费政策”来引导和鼓励使用的空闲公共资源;第三,虽然近年来,国内旅游景点的门票跟风涨价令社会不满,回归理性价位已是众望所归。但对于世界第一人口大国而言,五一、十一等春秋长假,与冬季回家过年路线单一的春节团圆不同,旅游黄金季节减免门票、路费的优惠举措,不仅达不到冷热景点分流游客的目的,反而共同拉抬了节日出游人数,极易在旅游旺季引发拥堵或拥挤等重大社会事故。

事实上,由于长期形成的生活简朴、花费节省、勤俭持家的民俗习惯,我国大众对“免费”的消费或待遇历来趋之若鹜。未得免费的享受,犹如丢失的感受。由此可见,在市场经济条件下,“免费”政策是不可轻易使用的“惠民”举措。例如,2010年广州亚运会实行“交通免费”惠民政策的第一天,公交地铁就被 “免费客流”挤爆、挤瘫,不到一周“行不通”的免费就改补贴了。但愿此次免费优惠不是善意的冒险,不会让拥堵致瘫重演。

既然国庆高速免费等优惠政策已出且即将实施,我们只能高度重视并及早建立应急预案予以防范。为此提出如下建议:

1、高速公路必须建立交通应急对策,对轻微事故采取及时拍照、立即疏通、事后处理的应急办法;对于重大事故,要预备应急拖车,及时清障保证高速通畅。

2、采取总量调控法,对双向三车道高速路,免费车辆应控制在30辆/分钟的上限通过率,即每2秒钟放行一辆的高速路通行密度。

3、减免门票的旅游景区也要采取游客总量控制的安全警戒措施。即按照每平方公里50万人的上限指标,保障每人至少有2平方米的相对安全游览密度。

4、在各高速路进出口及旅游景点周边,建立安全应急车辆通道,确保救火、救护道路畅通;成倍增加公交运营能力,保障紧急时刻众多游客的有序疏散。

总之,今年中秋、十一长假是我国旅游季节实行高速免费、景点优惠政策的首次尝试,面临众多不确定因素,没有成功的经验可以借鉴,切不可掉以轻心。

来源:青岛日报 作者:王夕源  责任编辑:李斌
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