交通运输部5日发出紧急通知，要求各地交通运输主管部门在省级人民政府统一领导和组织下，会同有关部门全力确保今年国庆节长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施。通知指出，今年中秋节与国庆节连休。按照实施方案规定，中秋节当日应视同国庆节连休日实行免费。据此，今年国庆节小客车免费通行的时间统一明确为9月30日零时至10月7日24时。

（9月6日《新京报》）

小客车双节高速通行免费，迈出“还路于民”的可贵一步。虽然此前上海等地曾在清明节等时段免费放行，但全国性实施免费通行还是第一次。然而，在笔者看来，高速免费通行的步子还可以迈得更大些。

之所以如此说，是因为现在很多地方的高速正在成为一种“鸡肋”——近乎蜗行的道路已经没有高速的快感，理应免收过路过桥费。很多地方尤其是一线城市都有这样一种现象：一方面是高速公路经常发生拥堵，“高速”成“蜗行”；另一方面收费依然，有些地方出城有多道关卡。这样的高速公路已经名不副实，充其量是城市的另一条普通通道。因此，有关部门应该对这种“蜗行”高速实施降级处理，让其走向公用、公益和无偿。

据了解，当国、省、县道等某一路段不具备道路规划功能时，交通部门在经过调查、研究、勘测的基础上，可以降级处理。交通部“公路工程技术标准”规定，高速公路是指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上，专供汽车分道高速行驶并全部控制出入的公路”，只供汽车高速行驶；一般能适应120公里/小时或者更高的速度，要求路线顺畅，纵坡平缓。拥挤不堪的高速公路已经不具备规划功能，因此理应降级。即使不降级，也该免费。

笔者认为，免费通行是高速公路未来的必然趋势。应逐步取消收费，让公路回归公用、公益。全世界的收费公路中国就占70%以上，一些地方乱设收费站和乱收费广受社会诟病。国家于2008年底取消了二级公路和部分一级公路的收费站，但从目前来看，仍有很大取消空间。只能“蜗行”的高速公路有些本来就在取消收费范围，但一些地方收钱收得仍旧不亦乐乎；有些虽是一级公路，但现行通行状况已经超出原有设计通行能力，就需要在降级的基础上，取消收费。在此基础上，国家和有关部门应该不断创造条件，有目的、有步骤地取消其他一切公路收费，真正还路于民、还公路以公益性质，让公路回归公共产品的本质属性。

高速公路作为一项准公共服务品，其乱收费、多收费、不合理收费的问题由来已久，高速路也从“畅通路”、“快捷路”变成了少数人的“聚宝盆”、“摇钱树”。因此，笔者呼吁加紧对高速公路体制进行改革，坚定执行《收费公路管理条例》等规定，及时取缔不适应形势发展路段的收费，不断修筑、开辟新的高速通道，还路权于人民，让高速公路实至名归。