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“不用请官员吃饭”离我们有多远

发布时间:2012-06-29 07:00  来源:红网 【字体:放大 缩小 默认

据《中国青年报》6月24日报道,香港在全球范围内都被视为最具竞争力的经济体。在这里,生意人不擅应酬并无大碍,与政府官员交往过密,反倒可能引来麻烦。一家来自内地的健身器材公司的负责人说,“这里的营商环境很单纯很单纯很单纯,非常非常非常规范”,他笑着补充了一句:“还不用请吃饭。”

同样是中国人,同样是中国的地盘,“请吃饭”这张试纸,却检测出了迥异的经商土壤的酸碱度——其实人们都知道,世界上没有无缘无故的“商人请官员吃饭”,只有权力热衷于“吃饭”,“请吃饭”才会蔚然成风,成为一个在内地许多地方已然泛滥的潜规则。

就在前几天的6月21日,《南方日报》曾报道说,甘肃天水市接待办公室的一则标语“接待就是生产力”在网上热传。接待办如此,商人也是如此,盖因无处不在、不得其所的权力,实在得罪不起。即:在权力“败事有余”的情况下,想“成事足”的一方,谁敢不把权力供奉起来呢?因此,权力依靠其能够破坏生产力的能力,伪装成了其能够促进生产力;接待或者说“请吃饭”,凭借其能够使权力不破坏生产力,结果自身居然也成了生产力。

现在的问题是,为何香港官员手中的权力,却没有扭曲,对本地方的经商行为构成威慑?关键的地方在于,一个强有力的制度,可以使官员本分起来。倘若一个官员用手中权力寻租,不仅得不到新获取的利益,还会连原有的利益也丧失掉,那么官员当然会谨慎使用手中权力。很显然,香港数十年来对权力的行之有效的约束,一方面使得诸多官员形成了不滥用权力的习惯,已故诺贝尔经济学奖得主弗里德曼在考察香港后就曾惊呼,这里的官员“没有花他人的钱和插手他人的事的本能”;另一方面也使得部分官员即使想用权力谋取利益也难以得逞,最近的特区政府网站上,就公布了这样的两起案例,而这并没有让人对权力的监管失去信心,相反却是作为成功遏制权力滥用的正面事件来看待。

“在香港做生意很简单,跟官员处好关系并没有用,他们也都害怕你跟他处关系。”香港贸发局的一位内地业务拓展总监说。鉴于此,要弄清楚“不用请官员吃饭”离我们有多远,不妨先弄清楚商人和官员的“关系”背后,经商行为和权力介入的距离有多远,官员利益和权力运作的距离有多远,监督制约和权力通吃的距离有多远。

权力因监管而透明,营商环境因权力透明而单纯,官民因权力单纯而获益——健康的市场环境下,“商人请官员吃饭”是横生枝节的额外成本;在追求可持续发展、成就大国崛起伟业的宏图里,“商人请官员吃饭”是除却奸商和贪官外,人人都不愿意见到的恶之花。

[作者:李辉]

(作者:李辉  责任编辑:李斌
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