3月25日，北京师范大学公布的一份“中国彩民行为网络调查”结果显示，我国彩民已达两亿多人，其中问题彩民约700万，重度问题彩民达到43万人。问题彩民已经引起彩票发行机构的重视，国家体彩中心和中国福利彩票发行管理中心已经开始着手研究，相关措施有望出台。（3月26日《京华时报》）

所谓“问题彩民”，按照北京师范大学心理学博士陈海平的解释，就是那种买彩票上瘾的彩民，想停停不下来，不买难受，不能自抑。主要包括三种类型：一是精神焦虑型，购彩多年，惦记大奖，却未能如愿，长期在“坚持”与“放弃”的两难选择中焦虑徘徊；二是废寝忘食型，过分贪恋大奖，整天泡在投注站里冥思苦想、研究“规律”，甚至夜以继日、废寝忘食，严重影响身心健康；三是固执投资型，把购买彩票当“投资”方式，笃信“精诚所至、金石为开”，企盼彩票改变命运，幻想一夜暴富。从这个意义上说，“问题彩民”实际就是精神偏执的“彩迷”抑或是“财迷”。

应该说，“问题彩民”作为一个不容小视的病态群体，其对于个人健康、家庭和睦乃至社会和谐的潜在危险不言而喻，过分沉湎而铤而走险的案例更是时有发生。尽管完善彩票游戏规则、增加彩票透明度和设立专项救助基金不失为缓解“问题彩民”有效措施，但真正对症下药的良方，却应该是通过舆论的正确引导，调整“问题彩民”的畸形心态。笔者以为，需用好以下三剂药方：

一是价值回归“公益性”。尽管彩票游戏规则本身蕴含的竞争、博弈和投机的原罪不言自明，但政府发行彩票的初衷却是为扶危济困募集善款。要通过政府的强力宣传和投注站的正面引导，充分彰扬“购买一张彩票，奉献一片爱心”的公益特性，淡化投机、暴富心态，强化慈善、奉献理念。对以中大奖、当富翁的神话和个例误导彩民的不负责任行为，实施严厉问责。

二是心态保持“娱乐性”。购买彩票又被称为“微笑的纳税”，其筹钱的方式带有“以小博大”的娱乐功能。要通过各种宣传渠道，大力营造“快乐彩票”的社会氛围，尤其是彩票经营者要主动摒弃功利之心，以对彩民负责的精神，着力宣传量力而行、细水长流的购彩理念，引导彩民始终保持“中奖是机缘，不中奖是乐捐”的平和心态。

三是理性认知“风险性”。“小概率”、“随机性”是彩票游戏规则的客观存在，以双色球的玩法为例，中500万的概率只有1700多万分之一。彩票经营者应当从确保彩民知情权和维护彩民利益的善意出发，有意识地解读和提醒彩民对彩票游戏规则中随机性和风险性充分认知，以提高彩民应对风险的承受能力，增强理性，抛却幻想。