日前，深圳市发布《关于廉洁城市创建中诚信建设若干问题的决定》（征求意见稿），规定公务行为将实行终身负责制，公务行为出现过错的，责任的追究不因行为主体的职务变动、岗位调整而分离。（3月18日《人民日报》）

　现在，一些官员对权力缺乏敬畏意识，执行公务无所用心，产生了种种弊病，一个重要原因在于，对其责任的追究往往是短期的，有些问题不是短期内就能暴露出来的，而在此期间，当初执行此公务的官员发生了升迁调离等职务变化。实行了公务行为终身负责制，将促使执行公务的官员小心谨慎，对公务用心上心，努力避免发生失误，以保住头上的“乌纱”。显然，此举是对官员监督管理制度的深化与完善，对强化官员责任有积极的推动作用。

　也要看到，实行公务行为终身负责制，也有一些困难和需要考虑的问题。最大的问题是：在本市范围内，可以问责出现问题的官员。若出现问题的官员调离本市到外地工作了，怎么问责？尤其是高升了，如何问责？因此，实行公务行为终身负责制，宜在国内推广联动，唯其如此，才能对公务行为出现过错者疏而不漏。只要国内有“死角”城市或地区，责任的追究就可能成为“空话”。

　有错必究，但究到何种程度？这也是需要考虑的。众所周知，国内一些城市或地区对出现问题的官员，处理起来，是不“疼”的。过了风头，仍可以复出异地为官，广受百姓诟病。像这种责任追究，有什么意义？实行公务行为终身负责制，就要考虑对责任的追究必须让官员们心惊肉跳，对官员具有警示意义。若隔靴搔痒，轻描淡写，就别搞了。

　现在一些公务并不是个人行为，是集体决策的。出了问题，如何追究？有的问题是下级执行上级决定所发生的，如何追究？是各打五十大板，还是只打下级的屁股？这也是需要考虑的。

　任何一项创新举措的推出，都不可能是尽善尽美的，总要有一个打磨的过程，关键在于是否有改革创新的追求与胆魄。从这个角度看，深圳推行“公务行为终身负责制”，对于深化改革，具有示范引导意义。期待国内有越来越多的城市或地区像深圳那样锐意创新，步入改革的“深水区”。（于文军）