备受市民关注的镇江市《国有土地上房屋征收和补偿办法》日前正式颁布，将从2012年2月1日开始施行。这个办法从总则、征收决定、征收评估、征收补偿、法律责任等五个方面，规定了征收与补偿的主体、范围和原则，规范了征收补偿的程序和机制，明确了征收双方当事人的权利和义务，统一了镇江市区奖励和补偿标准。（1月6日《京江晚报》）

　这个办法，作为一项重要的地方法规，显示了难得的规制刚性和民生温情，它的颁布实施，与古城镇江的现代化建设同步前行，必将助力提升市民的幸福指数和城市的文明品格，使之迈上新台阶。

　倘作比方，这个办法开始施行，犹似一出大戏徐徐拉开帷幕，我们这座城市的每个公民，无论是官场中人还是市井百姓，在这个舞台上都有各自的角色定位。只要人人各尽其责，展现自己的角色本分，整台大戏便会亮点频现，令古城增色。

　城市国有土地上房屋的征收、拆迁和补偿工作，是一件难事。此事既要符合公共利益需要，也要保护公民、法人和其他社会组织的合法利益，实现公利与私利和谐统一。在实施过程中，势必会有各方利益的矛盾与调整，乃至面临各方利益的博弈。近些年来，由于利益冲突，我国一些地方发生过多起野蛮强拆和所谓“暴力抗拆”事件。缘于此，国务院办公厅曾于前年下发通知，要求严格做好征地拆迁管理工作，以防恶性事件发生。由此可见，在我市实施此项新规的过程中，承担管理、指导和监督工作的政府职能部门，责任重大，任务繁重。为此，应当强化责任意识，力履市府要求，力践民本理念，在力展其能的同时，行事周到，当好主角。负责征收与补偿具体工作的单位和部门，要处理好权与利的关系，摆正两者位置，严防公权力异化为少数人手中的逐利工具，在这方面，它们面临着现实考验。为此，必须强化公职人员的责任意识，努力保持公仆底色，以期不负市府重托和市民期望。

　一些市民可能成为房屋被征收人，而无论房屋是否被征收，全体市民都是这座城市的主人。既是主人，应以主人翁的姿态，面对征收、拆迁和补偿工作中所遇的各种实际问题，在各自的角色位置上，依法按规说话做事，尽好公民责任。广大市民也理应拥有知情权，对于新规，报纸的新闻解读毕竟内容有限，新规文件还须从封闭的行政系统里走出来，走进政府网站和社区宣传栏，让它直接与广大市民见面。这样一方面可使市民了解各项具体规定，以利其行，另一方面，也有利于对此项工作中的公权力使用进行社会监督。

　　屠龙之舟