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挽救欧盟新救助计划的三个关键

发布时间:2011-11-03 09:29  来源:新华网 【字体:放大 缩小 默认

图表:欧美股市大幅下跌 新华社记者 曲振东 编制

图表:纽约油价跌幅超过1% 新华社记者 张立云 编制

    继希腊政府宣布将就欧盟最新救助方案举行全民公决后,由于担心希腊无序违约,1日市场消极情绪蔓延,全球金融市场再度出现大幅震荡。

    上个月底在欧盟峰会上艰难达成的欧元区救助计划,是至今为应对欧债危机做出的最大规模、最具决心的一揽子方案,不仅是提振市场的“强心针”,更是危机应对的“路线图”,对希腊有利,对欧洲有利,对全球经济重上正轨有利。

    最新救助方案包括欧洲银行业资本重组方案、欧债稳定机制扩容方案以及对希腊国债减记50%等一系列措施,从增强救援“火力”、稳固救援“杠杆”、“接济”救援对象等多个层面做出部署。

    当前,帕潘德里欧领导下的希腊政府腹背承压,一方面必须满足欧盟的要求,对债权方承担责任;另一方面又要疏导民怨,带领民众共克时艰。当矛盾和压力无以承受,希腊政府便将决定权交给了全民公决。

    然而,当前情况并不乐观。据希腊民意机构1日的调查,60%的希腊人认为针对救助方案的公投无法获得通过。针对政府公投提议,希腊国内批评声四起,一些反对党甚至提出提前大选,呼吁希腊总统成立一个联合政府,以应对当前局势。

    应对危机要有信心,有决心,无论从地区还是全球经济形势权衡,欧元区救助计划都应得到全力挽救,从而使应对方案切实逐步推行。为此应在三个关键方向着力。

(图表)[欧洲债务危机]欧元区领导人就解决债务危机达成一揽子协议

图表:欧元区领导人就解决债务危机达成一揽子协议 新华社记者 张立云 编制

图表:希腊公投令欧洲反应强烈 新华社发

    其一,尽快消除希腊政府全民公决计划引发的不确定性。安排在明年年初的公投必然引发各方疑虑:从目前到明年年初这一段时间内,欧元区救助计划如何推进?假如救助希腊计划未获公投通过,下一步该怎么办?

    为此,欧盟各方已经紧急采取措施。法、德领导人在1日的联合公报中表示,“决心确保欧元区峰会上作出的各项决定立即得到执行”,同时包括希腊领导人在内的欧元区紧急会议正在召集中,各方希望最大限度地明确希腊立场,向市场传递积极信号。至此,如何推动希腊集中精力处理内外矛盾,成为重中之重。

    其二、欧盟各国进一步协调步骤,强化决心,尽快落实欧元区救助计划。10月27日达成的一揽子救助方案是纲领性的,仍有大量细节有待本月7日的欧盟财政会议商讨。如何避免情况出现反复,尽快、尽量采取措施推进救助计划,欧盟各成员需共同努力。

    其三、有关各国需做更长远的权衡和安排,以及更充分的准备。欧元区救助计划只是当前能够提出的最可行的救助方案,不是灵丹妙药,更不会一劳永逸地解决欧债困局。欧元区财政政策和货币政策的本因性矛盾,欧洲一体化政治机制与金融机制的脱节,危机应对中显现出来的决策力、执行力缺失等问题,仍会不断显现,不能排除更困难情况的出现。

    面临困境,欧盟国家需未雨绸缪,扔掉迟疑和争执,下大决心冲出险阻,为欧洲经济和全球经济的复苏与发展尽一份责任和力量。

(作者:记者夏文辉  责任编辑:李斌
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