3月19日，商务部新闻发言人姚坚（左）在邀请记者提问。当日，商务部在北京举行新闻发布会公布，货物经香港等地转口运输，是造成中美双边贸易统计差异的主要原因。中国对美国出口的货物中，一部分先被运至香港等地，再被运至美国。当货物经第三地转口时，往往被重新包装，进而产生增值。在中国报关时，部分货物被报作对中转地的出口，美国按原产地规则记为自华进口。新华社记者 邢广利 摄

    3月19日，商务部在京召开“中美货物贸易统计差异研究报告暨中美经贸关系”专题新闻发布会，公布了中美货物贸易统计数据存在差异的主要原因。

    商务部综合司司长刘海泉说，长期以来，中美双边贸易的统计存在很大差异。为此，中美双方于2004年成立了联合小组对此进行研究。

    按照双方商定的研究范围和研究方法，中方小组选取了2000年、2004年和2006年中美贸易统计数据，按照“东向贸易”和“西向贸易”分组进行了比对。“东向贸易”指中国对美国出口及美国统计的美国从中国进口，“西向贸易”指美国对中国的出口及中国统计的中国自美国的进口。通过数据比对发现：“西向贸易”差异很小，2006年仅为40亿美元，“东向贸易”差异很大，双边统计的差异高达843亿美元。

    为什么会出现如此大的差异？根据中美两国共同公布的《中美货物贸易统计差异研究报告》，主要原因有以下几点：

    首先，中国出口的货物经第三地转运是导致统计差异的一个重要原因。刘海泉说，中国对美出口的货物中，有一大部分先被运到香港、韩国釜山、中国台湾、墨西哥等地，在经过分装、分船之后再运到美国，在此过程中有的商品会被重新包装，有的经过简单再加工从而产生一部分增值；另外，部分货物在中国报关时，中国出口商不知道这些商品是出口到美国的，以为只出口到香港、台湾、韩国，实际上最后的出口目的地是美国，中国根据进口商的报关认为是出口到韩国、香港，而美国按原产地原则在统计时将它们都归于自中国进口，这也是差异的原因。这两种情形造成的差异，2006年是441亿美元，占“东向贸易”差异的52%。

    其次，直接贸易差异日益显著，是由于双方报价不同造成的。随着中美贸易快速发展，两国直接贸易的比重在双边贸易中越来越高，2006年达到90%左右。直接贸易统计造成的差异也越来越大，2006年是402亿美元，占总体差异的48%。

    从中国直接出口到美国，为什么价值上存在差异？刘海泉说，中国出口到美国的商品60%是加工贸易产品，这些产品在中国出口报关与美国进口商在入关报价时存在很大差异，中国出口商不掌握这个差异。

    除了上述两个主要原因，在海关统计中有一些数据加工处理的方法，双方也不完全一致；由于中美相距遥远，跨年度运输也会造成统计数据在记录时间上产生差异。

    刘海泉说，根据中美联合小组对这几方面的统计差异因素经过量化调整，最后得出的结论是美方自华的进口规模下降了很多，中方统计出口的规模也调减了一些。以2006年为例，据估算，美国对华贸易的逆差由原来美方统计的2326亿美元调减为1734亿美元，减少26%。崔 鹏