郭松民 

日前，河南省卫生厅对“开胸验肺”的郑大一附院给予了通报批评并立案调查。该院于6月22日对张海超进行了开胸手术，诊 断为：尘肺合并感染。通报称，郑大一附院在不具有职业病诊断资格的情况下，进行职业病诊断，违反了《职业病防治法》（8月13日《京华时报》）。

有道是怪事年年有，今年特别多——不具备资质的医院，检查出了正确的结果，而具备资质的医院，却检查不出正确的结果，甚至干脆就不愿检查，那么这个“资质”谁确定的？目的又是为了什么呢？难道就是为了确保不让“张海超们”获得一张正确的诊断吗？

无论如何，河南省卫生厅这次对郑大一附院所采取的这种迅速而果决的行动（这和他们查处郑州职业病防治所时的拖拉和暧昧形成了鲜明的对照），无疑会起到杀一儆百，枪打出头鸟的效果，从此再也没有哪家医院敢为“张海超们”开胸验肺，他们通过理性、合法的途径为自己讨个说法的可能性被彻底消除，如此，则“张海超们”未来的道路无非是回到家乡，在痛苦和郁闷中默默地走向死亡，或变得“过激”起来，采用理性、合法之外的手段维护自己的权益。

至于河南省卫生厅祭出《职业病防治法》第七十二条，作为自己行动的依据，但这根本帮不了他们什么忙。不错，这一条确实是规定“未取得职业卫生技术服务资质认证”的医疗机构，不得进行“职业健康检查、职业病诊断”，但这一立法的本意，是为了防止那些不具备“职业卫生技术服务资质”的医疗机构为了牟利而胡乱诊断，耽误了工人的职业病防治，而张海超面临的情况却恰恰相反：那些具备“职业卫生技术服务资质”的机构如郑州职业病防治所，出于种种原因不愿或不能为张海超提供诊断，在这种情况下，郑大一附院甘冒风险为张海超做了“开胸验肺”并作出了正确的诊断。试问：谁的行为更符合《职业病防治法》的立法初衷呢？显然是郑大一附院而并非职业病防治所。

平心而论，作为行政管理或执法部门，对一些具体的法律条文的理解产生歧义，这也是经常遇到的事。那么在这种情况下究竟应该怎么办？很简单，就是要回到自己部门的根本宗旨上去寻找答案。对河南省卫生厅来说，保障全省人民的健康权，就是它的唯一宗旨！但就其处罚郑大一附院这一举措来看，河南省卫生厅却恰恰违反了自己的宗旨，它所要保护的不是民众的健康权，而是自己部门的利益、“权威”，也许还有面子。

对于公众关于只能由专业机构诊断职业病是否属行政垄断的质疑，河南省卫生厅有关人士表示，“只要符合条件，医院都可以申请资质认证”。老实不客气地说，这样的回答未免过于藐视公众智商，谁不知道，“资质认证”的决定权完全被卫生厅所垄断，不错，“职业病诊断资格这个大门一直是敞开的”，但你要进这个大门，就必须先进我卫生厅的小门，试问这不是垄断又是什么呢？

在处罚郑大一附院之前，河南省卫生厅应该回答这样几个问题：当企业拒绝为张海超提供相关资料时，当郑州职业病防治所拒绝为张海超诊断时，当多家医院认定张海超尘肺的情况下，郑州职业病防治所仍然作出 “肺结核”的诊断时，卫生厅在干什么？处罚了郑大一附院，张海超们应该通过什么样的途径，实现对自身职业病的知情权？

也许，这也是一个对河南省卫生厅需要进行一次“开胸验肺”才搞明白的问题。