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高额车补,变相加薪?

发布时间:2009-07-27  来源:新华网   【字体:放大 缩小 默认

 

区委、区政府正职8万元/年,区人大、区政协正职6.5万元/年,区委、区政府副职及其他区委常委5万元/年……这是辽宁省辽阳市弓长岭区制定的《车改实施方案》中,规定的区级领导车补标准。它的最高车补额,已刷新了前段时间曝出的辽阳市宏伟区区长7.6万的记录。(7月23日新华网)

前段时间,浙江杭州市公车货币化改革引发热议,人们说它是“以腐败遏制腐败”“给官员增添福利”,可它取消局级以下官员专车,每月补贴为2600元。相形之下,辽阳弓长岭区车补高得有点吓人。

专家说:节约下的黄金白银,就是对车改成效的最好验证。而弓长岭区宣传部负责人确也表示:车改后比以前更省钱了。据资料显示,弓长岭区车改1年,用车开支节约了4.3%。可是我们能说,弓长岭区改革卓有成效吗?

依我看来,它说明的是车改前浪费的超度,而非车改多么有力,补贴多么合理。托马斯·杰斐逊曾就改革说:“洞和补丁应当是相称的”。改革前公车私用滥用,缺乏节制的漏洞,需要采取恰如其分、有力的措施去缝补,而不是小修小补或停步不前。

过高的车补,就像湖北汉川市曾下达的“每年喝酒XX吨”的指标,容易沦为“公务员分钱的盛宴”、“权力分肥”。公车货币化改革有个措施就是:若不超过补贴标准,余额自得;若超过了补贴标准,超的部分自掏腰包。这样一来,未必是使官员节俭,倒很有促使他们“坐办公”或懒政的可能。高额车补更是如此,官员越是出外调研、考察、办公少,落下的“补贴”收入就越多,也就多了条隐性收入来源。

塞缪尔在《文学传记》中说:每次改革,无论多么必要,总会被愚蠢的头脑过度实施,致使改革本身又需要改革。这话用来形容“高额车补”毫不为过,本来对奢侈浪费的“车轮腐败”改革没错,但过高补贴助长的腐败也极其堪忧,于是改革漏洞百出,亟待完善。

高额车补,变相加薪。而要改变这种局面,科学化制定车补标准,根据实际需要从紧从省地予以补贴是必需的;同时还要加强外部监督。这就吁求,车改不是由官员自身来自由裁量,而更多参入科学化的预算与检测,更积极对待群众的“雪亮的眼睛”。(佘宗明)

(作者:  责任编辑:李斌
 

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