王旭东

6月10日，广州海事法院就“部分官员出国旅游”一事向媒体作出回应：网上流传的6人12天考察南非等三国，确系“业务学习考察”，“经过严格审批”，“符合国家和广东省有关公务人员出访规范要求”。此外，人均花费8万元属实，“费用未超预算”。（6月11日新华网）

法院就是法院，回应很及时、很高调、很诚实，没有遮遮掩掩，而是大大方方。说我出国旅游，我是经过“严格程序审批”，符合“出访规范”；费用就是网上曝光的那么多，怕什么？“费用未超预算”，底气十足。“出国考察理由”似乎也很充分：2009年初广州海事法院以考察外国处理海洋油污案件的先进经验为由，由院长带队一行6人前往南非、土耳其、埃及考察，并在阿联酋停留。

由此，笔者想起了奶牛的故事。记得几年前，时任北京市市长的王歧山曾说过，我们学习国外先进经验的渠道非常多，不一定非要到国外去考察。他说：“南斯拉夫的官员对我们讲，‘中国人就是爱学习，连我们的奶牛都认识中国人了’！”南斯拉夫奶牛认识中国人，如今，“南非奶牛”和中国人也很熟。

2007年５月14日，南非华人社团代表在约翰内斯堡举行的一个座谈会上，对“中国公务团频赴南非”直言不讳提出了批评。据悉，目前平均每年从中国各地到南非访问的有200多个“公务团”，其中100多个是省部级代表团，100多个是省部级以下的代表团。公务团组一般由５—６人组成，平均每人花费５—６万元人民币，“中国公务团”一年在南非至少要花公款5000万元。按照上述标准，广州海事法院人均花费8万也算对得起 “南非奶牛”了。

当前，坚决禁止以公务活动为名公款出国（境）旅游的规定很多很严厉，但是还是有不少单位制定了出国考察预算，甚至有一些单位明文规定“出国考察任务”，公款出国旅游一定程度上成为一种“官员待遇”，一个腐败的“温床”。严厉的制度，需要严厉执行。制度的执行力是生命。广州海事法院回应了，接下来，该回应的就应该是制度。官员出国对得起了全世界的奶牛，那么制度就应该对得起百姓、对得起广大纳税人，让这些拿着公帑在全世界花花游的官员付出代价。